13 от 16.03.2010

Скачать (62 Кб)

Ханты-Мансийский автономный округ-Югра
Ханты-Мансийский район

муниципальное образование
сельское поселение Луговской

АДМИНИСТРАЦИЯ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 16.03.2010 № 13
п.Луговской

Об утверждении Положения
об организации временной занятости
и трудоустройства несовершеннолетних
граждан на территории муниципального
образования сельское поселение
Луговской в летний период

В соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации, законом Российской федерации от 19.04.1991 № 1032-1 (редакция от 27.12.2009) «О занятости населения в Российской Федерации», в целях организации занятости несовершеннолетних в летний период, развития трудовой активности и коллективной ответственности, повышения эффективности результатов работы с молодежью, создания временных рабочих мест для несовершеннолетних граждан на территории муниципального образования сельское поселение Луговкой в летний период:

1. Утвердить Положение об организации временной занятости и трудоустройства несовершеннолетних граждан на территории муниципального образования сельское поселение Луговской в летний период согласно приложению.
2.Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования (обнародования).
3. Контроль за выполнением распоряжения оставляю за собой.

Глава
сельского поселения М.П.Козлов

Приложение
к постановлению администрации
сельского поселения Луговской
от 16.03.2010 № 13

Положение
об организации временной занятости и трудоустройства несовершеннолетних граждан на территории муниципального образования сельское поселение Луговской в летний период
(далее - Положение)

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с трудовым кодексом Российской Федерации, иными нормативно- правовыми актами Российской Федерации, правовыми актами Ханты-Мансийского автономного округа-Югры, муниципальными правовыми актами и определяет статус, порядок создания, формирования и организации деятельности, финансирования трудовых экологических отрядов несовершеннолетних на территории сельского поселения Луговской.
1.2. В настоящем Положении используется следующие понятия и термины:
Боец отряда (работник, несовершеннолетний гражданин) - лицо, в возрасте от 14 до 18 лет, принимаемое на работу по срочному трудовому договору главой сельского поселения, на территории которого сформирован отряд, с целью осуществления трудовой функции в отряде.
1.3.Трудовой экологический отряд (трудовой отряд)- добровольное не политическое объединение из числа несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет, образованное для совместной производственной, общественно- полезной трудовой и культурной деятельности.
1.4.Трудовые отряды формируются в сельских поселениях с целью трудоустройства несовершеннолетних граждан на временную работу (в период летних каникул) для выполнения работ согласно условиям и нормам (раздел 2 настоящего положения) по выполнению производственно - трудовой программы, утвержденной главой сельского поселения, на территории которого действует трудовой отряд (Приложение 1 к настоящему Положению).
1.5.Трудовая деятельность отряда направлена на создание условий для самореализации несовершеннолетних в сфере трудовой занятости.
Основными задачами трудовых отрядов являются:
-поддержка несовершеннолетних на начальном этапе личностного и профессионального становления;
-получение несовершеннолетними опыта самостоятельного трудоустройства и сотрудничества в трудовом коллективе;
-привитие трудовых навыков, организации досуга, создание условий для развития лидерских, творческих способностей подростков.
2. Организация деятельности трудового отряда

2.1. Приоритетным правом при трудоустройстве пользуются несовершеннолетние из числа неполных, многодетных и неблагополучных семей, сироты, из семей безработных граждан, а также состоящие на учете в подразделении по делам несовершеннолетних ОВД г. Ханты-Мансийска и района, а также в комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации Ханты- Мансийского района.
2.2. Организация трудоустройства бойцов трудового отряда на временную работу проводится администрацией сельского поселения, которая является для бойцов отряда работодателем.
2.3. Для организации деятельности трудового отряда работодатель назначает руководителя отряда. Руководителем отряда могут быть лица старше 18 лет, прошедшие медицинское освидетельствование, имеющие соответствующее образование, обладающие личностными качествами, позволяющими организовать безопасный и производительный труд несовершеннолетних, вести воспитательную работу.
2.4. Трудовой день у бойцов состоит из двух частей: первая половина дня - выполнение определенного вида трудовых работ, вторая половина дня - внутри и межотрядные мероприятия культурно - развлекательного, спортивно-досугового характера.
2.5. При оформлении на временную работу несовершеннолетний должен подать личное заявление, а боец до 15 лет, с отражением в нем согласия от родителей (законных представителей) и органа опеки и попечительства. Также несовершеннолетние должны предъявить справку с места учёбы, паспорт и в обязательном порядке справку медицинского учреждения о состоянии здоровья, страховое свидетельство государственного пенсионного страхования, идентификационный налоговый номер (ИНН). Если у несовершеннолетних работников нет пенсионного свидетельства, идентификационного налогового номера (ИНН), трудовой книжки, то работодатель обязан оформить их сам.
2.6. Прием на работу несовершеннолетних на период летних каникул (до двух месяцев) должен быть оформлен срочным трудовым договором в письменной форме, в которой должны быть полно изложены взаимные обязательства сторон, глава администрации сельского поселения издает соответствующий приказ, специалист отдела кадров делает запись в трудовую книжку.
2.7. При заключении договора работодатель (его представитель) обязан ознакомить бойцов с характером работы, условиями труда, разъяснить их права и обязанности, ознакомит с правилами внутреннего трудового распорядка, подробно проинструктировать по технике безопасности, производственной санитарии и другим правилам по охране труда и технике безопасности, а также должностной инструкцией.
2.8. Расторжение трудового договора с работниками в возрасте до 18 лет, заключивших срочный трудовой договор по инициативе работодателя, помимо соблюдения общего порядка, допускается только с согласия соответствующей государственной инспекции труда и комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав.
3. Охрана труда
3.1. Работникам, не достигшим 18 лет, запрещается переносить и передвигать тяжести, превышающие для них предельные нормы (постановление Министерства труда Российской Федерации от 07 апреля 1999 № 7 № «Об утверждении норм предельно допустимых нагрузок для лиц моложе 18 лет при подъеме и перемещении тяжести вручную»).
3.2. Запрещается применение труда лиц моложе 18 лет на тяжелых работах, работах с вредными и опасными условиями труда, на работах, выполнение которых может причинить вред их здоровью и нравственному развитию (Постановление Правительства Российской Федерации от 25 февраля 2000 года № 163 « Об утверждении Перечня тяжелых работ и работ с вредными или опасными условиями труда, при выполнении которых запрещается применение труда моложе 18 лет»).
3.3. Запрещается использование труда несовершеннолетних сверх установленной для них нормы продолжительности рабочего времени, привлекать к сверхурочным работам, а так же к работам в ночное время, выходные и праздничные дни, направления в служебные командировки.
3.4. Работодатель обязан обеспечить несовершеннолетних специальной одеждой, мелким инвентарем, прочими средствами индивидуальной защиты.
4. Режим труда и отдыха
4.1. Несовершеннолетним работникам трудовых отрядов устанавливается сокращенная продолжительность рабочего времени:
- для работников в возрасте до 16 лет – не более 24 часов в неделю;
- для работников в возрасте от 16 до 18 лет - не более 35 часов в неделю.

4.2. По усмотрению работодателя бойцам трудового отряда устанавливается пятидневная либо шестидневная рабочая неделя с двумя либо одним выходными днями.
4.3. В течение рабочего дня работникам предоставляется перерыв для отдыха и питания продолжительностью не более двух часов и не менее 30 минут.
5. Оплата труда
5.1. Оплата труда бойцов трудового отряда рассчитывается исходя из должностной инструкции. При повременной оплате труда заработная плата работника в возрасте до 18 лет выплачивается с учетом сокращенной продолжительности работы. Работодатель вправе при этом за счет собственных средств производить им доплаты до уровня оплаты труда работников соответствующей категории при полной продолжительности ежедневной работы. Доплаты к заработной плате несовершеннолетнего работника закрепляются в трудовом договоре.
5.2. Выплата заработных средств должна осуществляться ежемесячно в установленные трудовым договором сроки.
5.3. Выплата состоит из двух частей:
- заработная плата из средств бюджета Ханты - Мансийского района, переданных Работодателю для организации занятости несовершеннолетних;
- материальная поддержка, выплачиваемая Бюджетным учреждением Ханты- Мансийского автономного округа- Югры « Ханты- Мансийский центр занятости населения» несовершеннолетним, имеющим соответствующий статус состоящего на учете в центре занятости.
5.4. С начисленных сумм (кроме материальной поддержки) в установленном порядке производятся отчисление единого социального налога, а также удерживается и уплачивается по принадлежности налог на доходы физических лиц.
6. Финансирование и отчетность
6.1. Финансирование деятельности трудовых отрядов производится из средств муниципального, регионального или федерального бюджетов, согласно заявкам администрации сельского поселения, дифференцировано в пределах объемов, выделенных на эти цели средств.
6.2. Заявка направляются в комитет по культуре, молодежной политике, физкультуре и спорту администрации Ханты- Мансийского района в срок до 01 мая текущего года и включает в себя следующие документы:
- производственно - трудовую программу, утвержденной главой сельского поселения ( приложение к Положению);
- список несовершеннолетних граждан, включенных в состав трудового отряда, сведения о руководителях отряда;
- документ, подтверждающий наличие финансирование из средств Бюджетного учреждения Ханты- Мансийского автономного округа – Югры « Ханты- Мансийский центр занятости населения».
6.3. Финансирование осуществляется целевым назначением на фонд оплаты труда несовершеннолетних, обеспечением их соответствующим инвентарем, формой и средствами защиты. О расходовании средств по их целевому назначению предоставляется соответствующий отчет.
6.4. Администрация сельского поселения до 01 ноября текущего года представляет своевременно в соответствующие органы аналитический и финансовый отчет об использовании средств бюджета Ханты- Мансийского района.
7. Взаимодействие, ответственность и контроль
7.1. Проект организации занятости несовершеннолетних носит межведомственных характер. Порядок взаимодействия органов, заинтересованных в данном вопросе: администрации Ханты- Мансийского района, администрации сельского поселения, Бюджетного учреждения Ханты- Мансийского автономного округа- Югры» Ханты- Мансийский центр занятости населения», их основные функции и обязанности предусмотрены в соответствующих соглашениях о совместных мероприятиях по организации временной занятости несовершеннолетних на территории сельского поселения Луговской.
7.2. Обязательным при организации деятельности трудовых отрядов является взаимодействие главы сельского поселения с межведомственной комиссией по организации отдыха, занятости детей, подростков и молодежи, руководителями образовательных учреждений, органами опеки и попечительства и комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации Ханты- Мансийского района.
7.4. Организация трудоустройства подростков на временную работу производится с учетом действующих нормативных актов о труде, занятости и образовании в части норм, предусмотренных для лиц данной возрастной категории.

Приложение № 2
к постановлению администрации
сельского поселения Луговской
от 00.00.2010 №

Проект производственно- трудовой программы по организации занятости несовершеннолетних граждан в летний период сельского поселения Луговской

Анализ ситуации.
Данный пункт включает в себя описание проблем сельского поселения, решение которых напрямую зависит от трудового вклада несовершеннолетних*. Например, отсутствие зон отдыха ( в том числе детских площадок, парков,.), необходимость уборки ( очистки от мусора, других загрязнений) земель поселений ( указывается в каком радиусе), отсутствие в поселении благоустроенный мероприятий ( также указывается в каком масштабе), необходимость содержания пришкольного участка ( выращивание плодово- овощных культур), оказание шефской помощи ветеранам, привлечение для работ на детских пришкольных площадках, организации клубов дворовой педагогики, другие мероприятия.
Мероприятия программы, объем работ, количество бойцов, необходимых работ.

* при разработке  комплекса мероприятий необходимо учитывать постановление Министерства труда РФ от 07.04.1999 № 7 « Об утверждении норм предельно допустимых нагрузок для лиц моложе 18 лет при подъеме е перемещении тяжестей вручную», постановление Правительства РФ от 25.02.2000 № 163 « Об утверждении Перечня тяжелых работ и раборт с вредными или опасными условиями труда, при выполнении  которых запрещается применение труда лиц моложе 18 лет».